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“行了,退下吧。”
摆了摆手,黎珩示意他退下去。
待叶烜离开后,黎珩拿起了桌案上的一叠纸稿仔细翻看了起来。
这上面所记载的皆是歷史上歷代城守给九溪各衙下达的政令。
这些天来,他一直没有閒著,他在思考为何九溪各衙差吏贪瀆成风,出现了如此严重的贪腐现象。
最初他以为只是一部分差吏的私慾作祟,但在他翻看了理政司存放的档案典籍並实地了解过后,才发现也不尽然。
隨著岁月迁移,领內人口变化,以及歷史遗留下来的律令越来越多,九溪各衙建立之初確立的差役员额早已不满足使用。
另一边,本来人手便不够用,各衙主官手上还有约定俗成给吃空餉的虚编,更是雪上加霜。
按道理说,各衙之间既然存在严重的人手不足现象,这个时候应该重新厘定职责。
但不知道哪一代大老爷一拍脑门,认定乃是各衙差吏偷奸耍滑所致,强令各衙不得隨意增减差役员额。
这剩下的差役想要完成任务,便要靠自掏腰包僱佣帮閒来解决。
这就带来了两个严重的问题。
其一是这雇来的帮閒鱼龙混杂,素质堪忧,进了衙门,便自觉有了官身,是“官老爷”,对於原本同样一文不名的百姓们看不起了起来。
其二是底层差吏们本来就不多的俸禄僱佣了帮閒之后,所剩的部分,养活一家人確实困难。
两个问题一齐出现,差吏们自然不敢忤逆上面的老爷们,自然只能靠盘剥自身所辖范围內的百姓,收取一些规费来维持生计。
这伸过一次手,便再难遏制,后来就会有无数次,陋规就成了惯例,只收取规费不在其他事项上下其手都已经算得上模范差吏。
整体风气都坏了,就算有好人,在这个环境下待久了自然难以免俗,与之同流合污了。
所谓民之治乱在於吏,国之安危在於政,这个问题就成了黎珩手头首要需要解决的大事。
想起前日杜彬与娄仲厚联名报上来的清单,刑狱司抓捕这一百余名差吏手中竟然拿出了六万余两来赎罪,他就齿冷。
九溪治下百姓不少吃饭都困难,而这次差吏手中收缴来的六万余两全部买粮的话,以往年的粮价,都够买一万人吃一年的口粮!
若是按照此前自己那种賑济灾民的做法,这个数字还能再翻一倍!
而这,或许仅仅是这群差吏手中收入的冰山一角。
黎珩暗自咬牙,眼神愈渐凌厉。
他已经下定决心,要將这种不良风气彻底扼杀在自己手中。
他已令理政司厘定各衙具体工作內容,並对现有差役员额摸排。
他要將目前所有帮閒全部纳入各衙经制之中,当然若是发现不满足条件者,或是不能恪守职责,便逐一剔除,绝不姑息。